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马山县人民政府办公室关于印发2019年马山县免费婚前医学检查和孕前优生健康检查实施方案的通知

发布时间:2019-06-20 16:10  来源:马山县人民政府办公室 【字体:    

马政办函〔201951

马山县人民政府办公室关于印发2019

马山县免费婚前医学检查和孕前优生

健康检查实施方案的通知


各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

经县人民政府同意,现将《2019年马山县免费婚前医学检查和孕前优生健康检查实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。




                           马山县人民政府办公室              

                             2019620




                                                                 


2019年马山县免费婚前医学检查和孕前

优生健康检查实施方案


婚前医学检查和孕前优生健康检查是预防出生缺陷的重要手段,对进一步增强“ 一站式 ” 婚育综合服务平台服务能力,提高出生人口素质具有重要促进作用。根据自治区财政厅《 关于提前下达2019年自治区财政医疗卫生和计划生育专项补助资金和卫生健康一般性转移支付资金的通知》《关于提前下达2019年中央财政医疗卫生转移支付资金的通知》《自治区卫生健康委<关于印发2019年广西免费婚前医学检查和孕前优生健康检查实施方案 的通知>(桂卫妇幼发20194)》以及《南宁市卫生健康委下发的<关于印发2019年南宁市免费婚前医学检查和孕前优生健康检查实施方案的通知>》精神要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

()建立免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查工作新机制。

(二)2019年以县为单位全县婚前医学检查率达到97%以上。

(三)孕前优生健康检查任务完成率100%

(四)减少出生缺陷的发生。

二、服务对象

(一)婚前医学检查对象符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定,男女双方或一方户籍在本县范围,在接受婚育综合服务时,双方均可享受免费婚前医学检查。

(二)婚前医学检查和孕前优生健康检查整合检查项目服务

对象:在接受婚育综合服务时仍未怀孕且半年内有生育计划的新婚夫妇,双方均可享受免费的婚前医学检查和孕前优生健康检查。办理婚姻登记时已经怀孕的夫妇不参加孕前优生健康检查。

(三)孕前优生健康检查对象:对已婚检有再生育意向且双

方或一方户籍在马山县范围的夫妇或者双方为非我县户籍但在我县居住半年以上的流动人口夫妇,双方均可享受免费的孕前优生健康检查。

三、服务机构

县妇幼保健院。

四、服务内容

(一)对未怀孕正在登记的新婚夫妇提供婚前医学检查和孕 前优生健康检查整合检查项目服务

1.女性:优生健康教育、病史询问、全身体格检查、阴道分

泌物(白带常规检查、淋球菌检测、沙眼衣原体检测)、血常规

检测和血型、血红蛋白电泳检查、尿液常规检测、血清葡萄糖测

定、谷丙转氨酶检测、艾滋病筛查、梅毒筛查、乙型肝炎血清学 五项检测、肌酐检测、促甲状腺激素检测、风疹病毒IgG抗体测定、巨细胞病毒 IgM抗体和 IgG抗体测定、弓形体 IgMIgG抗体测定、妇科超声常规检查、风险评估和咨询指导、婚前卫生指导和婚前卫生咨询、早孕和妊娠结局追踪随访。

2.男性:优生健康教育、病史询问、全身体格检查、血常规

检测和血型、血红蛋白电泳检查、尿液常规检测、谷丙转氨酶检

测、乙型肝炎血清学五项检测、肌酐检测、艾滋病筛查、梅毒筛

查、风险评估和咨询指导、婚前卫生指导和婚前卫生咨询。

(二)对已孕的服务对象提供婚前医学保健检查项目服务

1.女性:询问病史、全身体格检查、血常规检测、地中海贫血筛查、尿常规检测、艾滋病筛查、梅毒筛查、乙肝表面抗原检测、谷丙转氨酶检测、阴道分泌物检查、婚前卫生指导和婚前卫生咨询。

2.男性:询问病史、全身体格检查、血常规检测、地中海贫血筛查、尿常规检测、艾滋病筛查、梅毒筛查、乙肝表面抗原检测、谷丙转氨酶检测、婚前卫生指导和婚前卫生咨询等。

(三)对已婚检有再生育意向的夫妇提供孕前优生健康检查 项目服务

1.女性:优生健康教育、病史询问、全身体格检查、阴道分

泌物(白带常规检查、淋球菌检测、沙眼衣原体检测)、血常规

检测和血型、血红蛋白电泳检查、尿液常规检测、血清葡萄糖测

定、谷丙转氨酶检测、梅毒筛查、乙型肝炎血清学五项检测、肌酐检测、促甲状腺激素检测、风疹病毒IgG抗体测定、巨细胞病毒IgM抗体和 IgG抗体测定、弓形体 IgMIgG抗体测定、妇科超声常规检查、风险评估和咨询指导、早孕和妊娠结局追踪随访。

2.男性:优生健康教育、病史询问、全身体格检查、血常规检测和血型、血红蛋白电泳检查、尿液常规检测、谷丙转氨酶检测、乙型肝炎血清学五项检测、肌酐检测、梅毒筛查、风险评估和咨询指导。

五、服务流程

(一)自愿参加免费婚前医学保健和孕前优生健康检查的男女双方携带户口簿、身份证到县妇幼保健院婚育中心(马山县政务服务中心大楼三楼)进行免费婚前医学检查和孕前优生健康检查或免费婚前医学保健(详见流程图)。

(二)各乡镇卫生和计划生育服务所加强孕前优生健康检查宣传动员,召集符合条件对象20对以上由县妇幼保健院到现场检查。

六、组织实施

(一)加强组织领导

各级部门要认真按照该实施方案要求,准确把握资金的分配使用方法,进行协同强化管理和质量监督,落实各项保障措施,扎实做好这项为民办实事、办好事的民生工程。县卫健局要进一步加强“一站式”婚育综合服务平台的管理,明确孕前优生健康检查后孕情及妊娠结局跟踪工作职责并加强监督。要将婚前医学检查和孕前优生健康检查工作纳入政府各相关部门目标管理责任制考核的重要指标。

(二)服务机构资质和职责

县妇幼保健院作为全县定点服务机构,必须具备《医疗机构执业许可证》、《母婴保健技术执业许可证》或《计划生育技术服务机构执业许可证》;严格按照《广西壮族自治区母婴检查专项技术服务许可及人员资格管理办法(修订)》《广西婚前检查和孕期检查地中海贫血筛查与诊断技术规范》《婚前检查工作规范实施细则(试行)》《广西壮族自治区婚前检查工作质量评估标准》《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范(试行)》和孕前优生健康检查《健康教育指南》《体格检查指南》、《临床检验操作指南》、《妇科超声检查指南》《优生咨询指南》履行相应职责。 婚检医生需取得相应的《母婴保健技术考核合格证》,负责开展健康教育、病史询问、体格检查、B超检查、优生咨询指导、风险评估(人员必须取得主治医师及以上技术职称)、临床实验室等工作。负责宣传服务对象关注“广西健康信息惠民平台微信公众号”,完成手机捆绑工作任务;要高度重视信息录入工作,负责将所有婚前医学检查和孕前优生检查服务信息全部录入《桂妇儿健康服务信息管理系统》。要充分发挥妇幼健康服务信息督察专员和妇幼健康服务信息管理专员职能,定期进行项目信息的整理、分析、质控、反馈等工作,不断提高《桂妇儿健康服务信息管理系统》录入率、完整率和准确率。充分发挥信息化管理优势,提高项目实施和管理质量并建立《高风险人群评估及咨询指导登记本》、《早孕及妊娠结局随访登记本》。

(三)加大宣传力度

卫生健康、民政、妇联、残联、妇儿工委等部门要充分发挥联席会议作用,加大婚前医学检查和孕前优生健康检查重大意义的宣传普及力度。通过广播、电视和报刊等新闻媒体广泛开展与婚前医学检查、优生优育相关的各种公益宣传,定期组织专家

深入社区、村(屯)进行婚前医学检查、孕前优生知识和女性健

康知识讲座、服务,大力倡导“优生优育,父母职责”理念,使

婚育夫妇及时了解婚前医学检查和孕前优生健康检查的重要性和工作流程,提升参加检查的积极性和主动性。

(四)加强质量监管

县妇幼保健院要建立健全各项质量管理制度,制定岗位职责。定期开展人员培训、业务学习、特殊案例讨论和质量检查,对业务数据和指标进行分析总结,加强质量控制,提高健康教育、病史询问、医学检查、风险评估和咨询指导准确性,要求1个工作日内出具婚检报告,5个工作日内出具孕前优健康检查风险评估报告。建立转诊制度,将经过婚前医学检查、孕前优生健康检查不能确诊的对象及时转上级服务机构;临床实验室应当建立检验前质量保证措施,制定受检者准备、标本采集、标本储存、标本运送、标本接收等标准操作规程。按照《临床实验室定量测定室内质量控制指南》(GB/T 20468-2006)开展室内质量控制,按照《临床实验室室间质量评价要求》(GB/T 20470-2006)定期参加室间质量评价。建立质量管理记录,并至少保存2年。临床检验项目使用的仪器、试剂和耗材应当经食品药品监督管理部门批准,临床检验人员应按规范的检验方法进行操作,出具规范的检验报告。重视实验室生物安全,设专人负责临床实验室安全管理。按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《生物安全实验室建筑技术规范》(GB 50346-2004)、《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则》(WS233-2002)设定实验室环境、空间、流程。建立并严格遵守生物安全管理制度与安全操作规程,并按照《医疗废物管理条例》妥善处理医疗废物。质量结果应用。接受自治区对定点服务机构实验室不定期组织室间质量评价活动,并对质评结果进行全区通报,确保检验质量。县卫健局要每年对服务机构免费婚前医学检查、孕优档案填报、直报时限、风险评估及追踪随访等情况进行不定期抽查,并予以通报。

(五)强化人员培训

要配足配齐具备医疗执业资格的技术服务人员,制定中长期的技术人员培训进修计划,着重强化优生指导专业和检验专业人员培训,建立高素质的、适应工作需要的技术人才队伍。

(六)强化效益评估

要组成联合督导组,对我县婚前医学检查和孕前优生健康检查工作进行督查督办。县卫健局要切实加强对项目的指导和质量管理,协调有关部门研究工作中出现的新情况和新问题,及时提出对策,积极探索适应马山县实际情况的婚前医学检查和孕前优生健康检查机制,使婚前医学检查率、孕前检查率和社会效益均得到明显提高。

  1. 资金管理

(一)对准备登记结婚未孕的男女双方,进行婚前医学检查和孕前优生健康检查经费补助标准为430/对(其中中央补助222/对,自治区财政补助144/对,县级配套64/对);

(二)对准备登记结婚已孕的男女双方,进行婚前医学检查经费补助标准为200/对(其中中央补助40/对,自治区补助120/对,县级配套40/对)

(三)对已婚检有再生育计划的待育夫妇,进行孕前优生健康检查经费补助标准300/对(其中中央补助192/对,自治区财政补助84/对,县级配套24/对)。

所需中央财政资金从自治区财政厅《关于提前下达2019年中央财政医疗卫生转移支付资金的通知》(桂财社〔2018152号)

新纳入基本公共卫生服务项目妇幼健康类中支出;自治区财政资

金从自治区财政厅《关于提前下达2019年自治区财政医疗卫生和计划生育专项补助资金和卫生健康一般性转移支付资金的通知》(桂财社〔2018151号)补助市县妇幼健康服务项目中支出;往年结余项目资金继续使用,任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项资金。确保项目资金合法合规使用。资金执行进度情况与下一年资金拨付挂钩,未完成当年任务的下一年将相应扣除下拨资金。

卫生健康行政部门依照《桂妇儿系统》信息录入率、完整率

进行资金使用情况实时监管。

 

  附件:1.马山县免费婚前医学保健和孕前优生健康检查流程图

        2.马山县2019年免费孕前优生健康检查任务分配表






公开方式:主动公开


马山县人民政府办公室                  2019620日印发


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附件2

马山县2019年免费孕前优生健康检查任务分配表

单位

2018年各乡镇出生人数

2019年分配任务数(对)

马山县

6945

2042

白山镇

1215

357

百龙滩镇

294

87

林圩镇

1292

380

古零镇

649

192

金钗镇

360

106

周鹿镇

1237

364

永州镇

549

162

乔利乡

446

132

加方乡

384

113

古寨乡

237

71

里当乡

264

78

其他

18

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